真腊与暹罗两国，最具有竞争力的对外出口产品就是大米了。但帝国的粮食是完全可以自给自足的，在南洋地区，就有吕宋和九龙两个行省是产粮地，尤其是九龙行省，在与真腊、广南两国划定边界之后，几乎完全拥有了整个湄公河三角洲，几十年的改良和发展，早就成了稻米生产基地。仅仅是一个九龙就可以满足长三角、珠三角和马来亚三地因为种植经济作物、人口暴增带来的粮食缺口。其余的不足，吕宋行省基本上也能满足。南洋这些国家，粮食最大的竞争力就在于价格低廉，但是为了保证帝国农民的利益，帝国会对进口的粮食征收一定的关税。而真腊和暹罗两国的粮食价格优势，与拥有大半个爪哇岛的马打蓝苏丹国一比就不够看了。但问题在于，帝国需要真腊和暹罗的市场，这就需要两国开国。这本没有什么问题，但如果帝国的工业产品一股脑冲入两国，就会造成两国大量的贵金属外流，从而产生剧烈的社会问题，引发政治变动也是可能的。因此，贸易差额就成为了问题，为了减少贸易逆差，就必须调整双方的贸易往来，那么给予两国稻米配额也就顺理成章了。而李君威的意思就很明确了，既然藩属国与帝国之间的贸易往来越来越密切，而且需要解决的贸易问题越来越多，那么索性建立一个全面性的解决机制，不再头疼医头脚疼医脚，那么，由此建立一个经济合作组织那就顺理成章了。当经济合作组织建立起来，那都是东方朝贡体系内的国家，大家谈谈政治也就合情合理了，那么这就变成一个政治经济组织，而朝贡体制本质上就是中华安全秩序，接受中国保护，免受外国侵略，但是各国和各国的邻国全都加入了这个新的组织，那就相当于实现全面的和平，相互之间也无法侵略扩张了。那这又是一个集体安全组织。经济、政治、军事上全面的合作，这不就是一个同盟国体制，一个以帝国为主导的同盟国体制，就是一种全新的中华圈秩序。而这个同盟国体制与朝贡体制的区别在于，至少在表面上，各国都是平等的，在各国民族主义崛起的情况下，同盟国体制也更为被各国接受，其进步性和预见性也就可以展现。显然，李君威把自己的理论阐述到这里，就已经远远超过了南洋这一范围，而是重新架构帝国在东方的秩序。以一种科学的、合理的、公平的新秩序，取代原来不平等的、混乱的旧朝贡秩序。
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