武德九年是大灾之年，这已经是朝野共识。春夏大旱，河南诸州几乎颗料无收，全靠江淮一带州县的粮食支撑。可到了此时，逼退突厥入侵大军后，天气转凉，刚征发调动无数府兵、民夫的大唐朝廷，也已经是府库空虚了。
就连天子之都的长安城，粮价也依然还是在节节攀高，毫无回落之意。
虽然朝廷已经接连下敕，免除受灾百姓的租赋，并继续想办法调集粮食赈灾，但杯水车薪，难缓时局。
东宫的皇帝李世民连日来整天与宰相、参政们商议对策，可巧妇难为无米之炊。商量来商量去，最后也不过是开源节流而已，但如今这个季节想开源也变不出粮食来，只能尽量节流。
诏令各地停止木土工程建设，要求从中央三省到地方州县各级衙门，一律缩减开支。
甚至最后还下诏，各地地方上百姓们的义仓，全都由各级官府接管，统筹调度，以渡过眼下艰难时局。
参政魏征进谏，京城五品以上官员禄米减半，月俸停发。
紧接着，六位宰相、六位参政，加一位平章事，共同上奏，请求免除今年所有实封功臣封户的租庸调赋，皇帝照准。
兵部尚书杜如晦奏请开军仓以赈粮。
长孙无忌带头捐献家中粮食，以助救援解燃眉之急，救济灾民。
长孙皇后则请求再次放出太极宫、东宫，以及诸行宫之宫人、宦官三千人，并带头开始在宫中织布制衣，请求宫中用度减少一半。
朝野上上下下，都在为救灾而忙碌着。
朝廷颁下了最严格的禁酒令，不但禁私酿造，连官酿也禁了，连在灾情期间饮酒都不允许了。
秦琅和魏征合伙的国公酒坊也已经停产，但秦琅的国公干粮坊却在急速扩充，京畿二十余县，遍地开花，甚至已经往陇右、河南等地扩建新坊。
国公干粮坊开始收购各种物资，除一般的稻麦粟等外，高粱大豆，野菜、干果，各种鱼虾昆虫禽兽也在收购之列。
连河蚌田螺螃蟹蝗虫都收。
这对于灾民们来说，是个好消息，大家纷纷出动，四处寻找能够从国公干粮坊换得钱布的东西。
平章事、左卫大将军、太子太傅秦琼不担坦然接受了实封租赋免收一年的旨意，而且主动将府中和各庄园中的存粮，除留下口粮外，全都上缴国家，并捐献黄金千两，绢三万匹。
秦琅还写信给正在渭北庄园里调查的秦琅，让他也在这个关键时期，拿出钱粮来一
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