臣麾下功曹贪赃枉法，臣已将其辞退、依法处置，可功曹一职事关重大，臣实不知该聘请何人。
而且臣以为，再由臣自己聘请功曹一职，实属不妥，故请求陛下派遣一位通过考核的士子担任，可封为品级。
这就是那太守上奏的大致意思。
当戏志才怀着莫名心情，将此事在朝会上说出来时，霎时间，一片寂静。
寂静的每个人都听到了自己的呼吸声。
田丰、曹操、袁绍等等的人，都感觉全身一僵，往日所有的疑惑、迷雾，一下子仿佛闪电出现，照亮了它们。
原来如此，原来如此。
陛下真正目的是各郡、各县的功曹主薄等职位。
只有如此，才能完美解决这么多职位的问题。
只有如此，才会让这位霸气盖世的帝皇，布局数年。
只有如此，才值得，才能说通。
为什么地方力量强大？为什么世家力量强大？
因为一位郡守几乎代表了一郡、县令代表了一县，郡丞、县丞的牵制力度很小。
郡守、县令出身的那个世家，就说明那个世家控制了那一郡、那一县。
可如果将功曹、主薄等位，都收归朝廷，都由朝廷现在任命这些通过考核的士子担任。
那后果
推恩令。
陡然，他们心中想起了这个词。
前汉初期，解决了诸王的大难题，将诸王的封地分割、封给他每一个子嗣。
如此看似职位多了，朝廷需要顾忌的人多了。
但力量一分散，即使那些是一家人、封地加起来还是那么大，威胁力度却不可同日而语。
而现在，情况何其像。
一旦功曹、主薄等职位，由朝廷任命，由别的世家弟子担任。
那一郡、一县，就不再只是太守、县令的了。
看似世家掌握的力量更大，但实际情况跟推恩令一样，一郡一县的权利分散。
分到了更多人的手中。
如此一来，看似还都是在世家手中，实则呢？
威胁力度不可相提并论，毕竟人一多、心就不齐，世家又如何？
推恩令之下，还都是亲兄弟，不也心不齐吗？
权力只有掌握在越少数人的手里，方才会威胁越大。
一种恍然大悟油然而生，因为时代局限、因为前所未有，所以他们事先怎么都想不通，
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