开宝八年年末的洛阳，自上而下，自官府及民间，都显得十分繁忙。本就是年尾，需要收拾总结的事务繁多，这一年中又经历了北伐这等地波及朝野的大事，就更添几分忙碌了。
刘皇帝的归来，对大汉的官僚们而言，起到了极大的鞭策作用，他在与不在，朝廷上下，诸部司衙，气氛都有明显的差别。
所有人都打起了精神，不说要有多少亮眼的表现，至少不能出错，大量的行政命令自政事堂发出，而上情下达，也极其通畅，甚至不用似此前一般，需要赵普实时关注、督促，朝廷的办事效率，也空前提高。
这些变化，也就是刘皇帝带来的，很多时候，不需要他发句话，只要他人在那里，对下边的臣僚们就是一种鞭策。
而对于西京的广大百姓们而言，也是值得高兴的，倒也不是完全欢喜皇帝的归来，北伐的大捷，而是新年将至，同时洛阳的物价虽然仍旧居高不下，但粮油米面布这些与他们息息相关的物资供应，在经过一段时间的回落后，到如今是彻底稳住了。京中市面上，仍旧有大笔的采购，甚至有些哄抢，不过，都是为了过一个新年。
整个洛阳，陷入了一阵极其喜庆的氛围之中，民间活力彻底释放。在官府的组织引导下，在数日之间，也有两次轰动性事件。
其一，自然是郊外祭天了，足有十余万百姓随驾观礼。
其二，就是最为轰动，也最为热闹的，一场浩大的凯旋仪式，在赵普与赵匡胤、石守信的安排下，操办得井井有条，数十民热情欢迎归来的将士，围观者自城外顺着天街延伸到皇城宫阙，拥者如堵，欢声如潮，气盖全城，声势远盖当初出征之时。
就这两件事，已经耗费了赵普等人大量精力，而紧跟其后，新年贺典也随之展开，连番的大动作，万众参与，与民同乐，在北伐这个大时代背景下，这个跨年也显得多了几分特殊。
原本，庆典放在开宝十年，会显得更隆重，更合时宜些，不过，有刘皇帝的要求在前，也就算不得什么了。
也就是在刘皇帝抵京之前，对于这些事务，赵普等臣就受命提前做了些准备，否则以他再强的能力，在这种连续的繁务之中，也难免不出错。
即便如此，也让赵普手忙脚乱的，他还得分心他务。当然，承受压力最大的，要属洛阳府了，这等大规模的庆典活动，几十万人参与，方方面面甚至比指挥几十万大军还要困难，更加考验统筹调度能力。
为了维持秩序安定，洛阳府下属差役以及巡检
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