新皇刘辩对于祖母的死心有愧疚，同时对唯一的弟弟刘协很有感情，担心他被舅舅母后弄死，并不想让他回渤海国。
何进、何太后顺水推舟提议渤海寒冷偏远，而刘协年幼，不适宜作渤海王，要求新皇徙渤海王刘协为陈留王。渤海有民百万，而陈留八十余万，面积也只是略小，减少得不多，距离却非常近，而且陈留商业、手工业经济发达，工商业税远甚渤海，刘辩看上去是优待，很快批准了这个建议。
刘辩并未察觉渤海王的政治意义，实际上渤海王与河间王一样，历来属于汉孝庄帝皇帝一脉后裔所领，而陈留郡封王根本不符合历代封王的规律，此郡压根不应封王――陈留囊括荥阳以东的水陆交通要冲，有鸿沟、阴沟、济水、汴水、睢水、浪荡渠交汇，乃是扬州、豫州、兖州、青州、徐州之粮食、税赋、货物、人员入洛阳的最主要通道，也是京师东侧重要屏障和重要商品供应基地。昔日汉景帝封弟弟刘武为梁王，一方面抵挡住吴楚之乱，另一方面也导致严重的政治后果，刘武不断入雒阳试图兄终弟及。
这个反常的任命后面紧接着一个令众人恍然大悟的后续，任命张邈为陈留相，张邈名列党人八厨，很明显其职责为监督刘协。士林民间讥讽何家心胸狭窄的声音吃起彼伏，却没人敢站出来反对，只能打打嘴炮：
要是陈留王不明不白死掉，一定是何家干得或指使的！
何进此时才发现董重、董太皇太后的死，并非想象中那么美妙，不光没起到釜底抽薪的作用，还给自己惹了一身骚。的确，何家控制了整个雒阳的北军、西园军，名义上也扫清了何太后、何进把持朝政的政治障碍。代价亦大，孝道是大道，与忠君等同，违背违孝道的结果是失去人心。
“陛下仁德！”
不愿意看到刘辩、刘协兄弟相残的卢植松了一口气，私下评论，何进兄妹没有抓住刘协这个主要矛盾，只要刘协活着一天，何家的反对者就有机会翻盘。刘备自然狂点头，他也不是腹诽一两次了，何进兄妹男的帅、女的靓，可惜，他们的政治智商并未与外貌、身高成正比。
卢植还怀疑是刘备引导舆论传递出不利于何家、保护刘协的言论。
何进也追问刘备，刘备自然不承认，将这事推给董卓或其他人。何进满腹狐疑地走了，何进何太后兄妹对刘备的信任又少了一分，隔阂又多了一层，唯一的好处是陈留王刘协总算保住了性命，有得有失。
一次大朝会，在先帝的谥号上，何进、袁家的的发声令人困惑，
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