在加强远方联系的同时，董卓计划开展几次大规模军事行动，击垮面前的盟军。
然而，朝堂上不同意、扯后腿的居多。
尚书郑泰表示，董丞相出自于关西，打了数十年仗，善于军事。而袁绍、袁术是公卿子弟，张邈乃好好先生，孔伷清谈之士，都没有军事经验、军事才干。而且关东诸将仓促聚集，乌合之众，相互距离较远，谁也不服谁，指挥混乱。关东百姓承平日久，民不习战，远不是关西的对手。
董卓又欲迁都长安：“谚语云‘东头一个汉，西头一个汉’。高祖都关中，十有一世，光武宫雒阳，亦十一世。根据谶纬i，应该迁回长安，以符合天人感应之规律。”
杨彪认为帝国中枢在雒阳时间已经很长了，雒阳百姓安乐，设施齐备，且又诸位皇帝之陵园，如果迁都，百姓必然不愿意跟随。而且迁都容易，安定下来却很难，中枢必将失去威望和对州郡的控制。
太尉黄琼亦带头坚决反对，只有司空荀爽、王允等少数几人赞成。
董卓还欲河南尹朱俊做太仆，以副将身份随同讨伐关东，朱俊不仅推辞不去，反而说不可迁都城。
讨伐、迁都、人事三样皆是董卓集团了不得的大事，尚书台、三公、河南尹等先后反对，不仅让董卓暴怒，也使得李儒、贾诩明显感到雒阳的政治氛围有问题，原本不太集中的反董势力，明显一股股的聚集起来。
或巧言令色、或犯言直谏的三公、九卿、尚书台或地方官员并不清楚，他们犯了一个天大的错误！
董卓虽然暴虐，政治上能力也不强，军事上却不傻，所谓发大兵击关东盟军，以朱俊为副将，都只不过是李儒、贾诩的建议，让董卓抛出来的幌子！
虽然久经战斗，将士精锐，董卓在河南尹人数并不多，尤其是牛辅部万人被白波军、张杨、西河太守等牵制在河东后，董卓在雒阳麾下总共只有二万余人，却要防守黄河、荥阳虎牢、大谷关轘辕关。可谓捉襟见肘。
加上内部不稳，害怕被釜底抽薪，董卓根本就不敢、不愿在这个时候，以劣势兵力去主动出击！
所谓宣称将发大兵攻袁绍袁术、刘岱、孔伷，只不过是测试雒阳三公九卿等诸人的“考题”！
董卓此时唯一真正的打算，只是迁都！
不久董卓就以灾异罢免了太尉黄琬、司徒杨彪等人，改任光禄大夫。任命河南尹朱俊为太仆，把河南尹牢牢抓在自己手中。
以光禄勋赵谦为太尉，太仆王允为司徒
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