王珪却非常担心赵顼会起用司马光，那样的话，旧派中人将得到重用，于是他找来蔡确等人，一起商议。退朝之后，王珪依然怏怏不乐、忧心忡忡。
蔡确见状，便想到了一个办法，对王珪说道：“你怕司马光被皇上招用，究竟是什么意思呢？”王珪答道：“如果司马光来了京城，必将弹劾我辈，恐怕相位不保。”蔡确便说道：“皇上早就想收复灵武，你如果能担当起这个责任，相位就能保全，还怕一个司马光吗？”
王珪听了，顿时转忧为喜，一再称谢。他于是举荐俞充知庆州，指使他上平夏策。赵顼果然像蔡确所言，加上西夏刚好发生内乱，对此非常关心。赵顼因此没心思召见司马光，任命冯京为枢密使，薛向、孙固、吕公著为枢密副使。下诏畜马，准备西征。薛向刚开始也赞成畜马之议，后来觉得扰民，有些不便，因此颇为后悔。御史舒亶弹劾他反复无常，有失大臣体统，因此被贬去知颍州。
冯京也因此请求辞职，赵顼下诏允准，又命孙固知枢密院事，吕公著、韩缜为同知院事。不久，赵顼又接到俞充的上奏：“夏将李清本来是秦人，曾经劝说夏主李秉常，要他带着河西之地归附。李秉常的母亲梁氏得知，幽禁李秉常，杀了李清。我朝应当兴师问罪，不能延误，这是千载难逢的机会。”
原来西夏的李谅祚死后，其子李秉常继位，当时只有七岁，自然无法理政，所以由皇太后梁氏摄政，梁太后的弟弟梁乙埋擢为国相。梁太后把朝政大权全部委之于梁乙埋，梁乙埋又安排他的子弟和亲信担任要职。他与其亲信、掌握兵权的都罗马尾、梁太后的侍卫罔萌讹等三人，组成母党集团，牢牢控制了统治权。
天赐礼盛国庆元年八月，梁太后亲自点集30万兵马，倾巢出动，带着百日的干粮，攻沿边宋朝的五路，大举进攻宋朝大顺城。后军屯榆林，距宋庆州四十余里，夏军游骑直逼庆州城下，造成陕右大震的局面。后来因为吐蕃首领董毡，乘虚率兵攻入西夏西境，这才迫使梁乙埋匆忙撤军。次年，宋夏争夺罗兀城之战，西夏虽然取胜，也是依靠乞求辽国出兵助战才取得。西夏甚感财政拮据，兵力疲困，这才与宋朝议和。
到了大安二年，李秉常已经十六岁，开始亲理朝政，但实权仍操在太后与梁乙埋手中。李秉常是一个十分喜好儒家文化的君主。在与宋朝作战中，西夏俘虏了不少汉人文士。李秉常向他们请教和学习宋朝礼仪制度，准备复行汉礼，废除蕃仪。不久，李秉常下令付诸实施。他的这一举动受到梁太后和梁乙埋及母党势力
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