解决刘磨头部和巨鹿县保安团后。教七旅在李德光和史然。丁。马不停蹄直接进占任县全歼盘踞在任县路村的张解气匪帮和占据任县县城的李道门匪帮。然后又顺势攻占南和县、平乡县开始建立地方政权和地方武装。

于此同时留在翼南的教四旅、教五旅小教八旅都以南宫为中心向威县、广宗、清河、翼县、枣强、新河、隆平、尧山、邱县、曲周等县展。至此教导师冉领了翼南旧个县。

刘一民和罗荣桓见翼南形势大好。立即致电主席要求将陈再道率领的翼南警备旅开回太行山根据地整并要求中央向翼南增派干部。然后刘一民又下令从教四旅、教五旅、教八旅各抽出一个营从教七旅抽出新七团和补充团与接受整编的各县保安团汇编抽调天津、直南地区的部分地下党员和从天津带来的部分知识分子到部队担任政工工作在南宫集中整开展诉苦运动和军事技术练后分至各县组建县大队区小队并刮练民兵。这样就初步形成了以教七旅为主力、县大队、区小队、民兵三级地方武装相配合的翼南根据地武装力量。

陈大勇、刘毅、宋任穷商量后提出。将翼南划分为几个军分区便于分区管理。

刘一民考虑后认为暂时不宜分设军分区。甩为设军分区后”必然要分散教七旅的三个主力团这样虽然部队会得到迅扩充一个团甚至可以展成三个到四个团但短期内战斗力就下降了形不成打击拳头。暂时还是采取主力与地方部队相结合的办法等县大队展壮大后可以升格成主力部队时再扩大主力部队戈分军分区。如果眼下急于扩大部队稀释主力。很可能会形成几斤。团打不过日军一个大队的现象那不是教导师的作风。当务之急是要和日军枪时间迅建立政权、巩固政权挖地道、挖路壕练民兵让每个县城、每个村镇都形成战斗堡垒。这样遇到小股敌人扫荡县大队、区小队在民兵配合下就可以消灭他们。就是遇到大队级鬼子扫荡地方部队和民兵也可以依托地道、地雷阵与敌周旋等到主力部队赶到。

在刘一民这种思想指导下陈大勇、刘毅、宋任穷以翼南军区名义出《关于加强翼南根据地建设的指示》要求主力部队配合各县一是迅完成县委、县政丶府组建工作。并迅组建各群众抗日组织。二是要求主力部队集中一段时间帮助翼南组建县大队、区小队、民兵联防组织大规模练民兵组建并强化翼南村级政权。三是要求各县依托主力部队和县大队放手动群众每区都要有工作队每村都要有工作员每村都要选出村长和民兵队长、妇女主任动员群众按照军区指示挖地道、挖道沟形成村村相连的地

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