算队混编后。引支队虽然战士不动，但骨干干部得到了电火。按张洪涛的意思就是边打边锻炼部队，用派去的基层干部把引支队的战斗力带上来。
宣布完部队编组后。张洪涛对近期主要工作和作战任务做了安排。决定符竹庭政委和马振华主要负责各级组织和政权建设，迅建立县级抗日民主政府。部队打到哪里，抗日民主政府就建到哪里。邸玉、栋、赵明新负责组建各类群众抗日组织，宣传动群众起来团结抗日。王俊峰负责根据地生产展。
近期作战任务是驱除日伪势力，整编杂色武装。教旧团指挥独立一团并配属野炮二团四营、工兵一连、骑兵一连组成东线攻击集团，向津浦线以东、以北、惠民以西展；教口团指挥引支队并配属野炮二团五营、工兵二连、骑兵二连向惠民以东、黄河以北展；教旧团指挥新六团并配属野炮二团六营、工兵三连、骑兵三连向津南方向展。军区率补充团、警卫营、插重营、火力支援营在东光、盐山、动群众。各部队短期内对外一律使用引支队番号，不得使用教6旅番号。
会议结束后，张洪涛随即将部队整编方案报师部。
刘一民看了张洪涛的报告，忽然就想起了引支队司令员邪仁甫。这个人历史上在抗战前期多有贡献，但后来枪杀了黄跸烈士，是我军抗战时期投降日寇的高级将领，“邪仁甫事件”影响恶劣，危害巨大，造成的损失也很大。刘一民既然知道这事，自然要从一开始就解决这个问题。但是。此时的邢仁甫还是一个率领部队与敌人浴血拼杀的优秀干部，腐化堕落等问题还没有生，只能从未雨绸缪了，希望邪仁甫的人生轨迹能够改变。
在一想，黄眸、杨忠都是原红一军团支援的干部，也奇怪了，历史生了这么大的改变。黄眸还是去了翼鲁边，和邪仁甫弄到了一起。
刘一民立即电张洪涛，电令将引支队与主力彻底混编。成立翼鲁边独立第二团，由杨忠任团长，邸玉栋任团政委，赵明新兼任翼鲁边独立一团政委，邪仁甫接任邸玉栋的翼鲁边区党委委员、翼鲁边区行署副专员。同时，刘一民严厉批评张洪涛、符竹庭，对引支队整编不彻底。重申教导师整编地方部队的原则是军事、政治长必须由主力部队久经考验的老红军干部担任，鉴于翼鲁边区特殊情况，两个独立团政委有赵明新、邸玉栋两位久经考验的地方党员担任，以后要注意主力部队与地方武装和干部的融合问题、注意培养地方干部。
张洪涛和符竹庭接到刘一民电令后，再次召开区党委会。宣读了师长的电令。张洪涛
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